▶"청년이 인간으로서의 존엄과 가치를 실현하고 행복한 삶을 영위할 수 있는 권리를 보장받는다."

청년기본법에 명시된 대한민국 청년의 권리입니다. 하지만 우리 사회에서 청년은 인간으로서 존엄한 가치를 실현할 기회를 잃고 사회적 약자가 되고 말았습니다. 우열을 가르는 경쟁은 생사가 걸린 전쟁이 되어버렸습니다. 오늘날 청년이 성별과 지역, 교육과 경제 수준에 따라 편을 가르고 극단적 갈등을 빚게 된 까닭은 청년들 자신의 문제가 아니라 기성세대의 책임이 큽니다.

고도성장기에 넘치는 기회를 누리면서 기득권의 지위를 차지한 기성세대가 공정에 관한 문제를 방치하는 동안 우리 사회는 불공정 격화와 양극화 심화, 그리고 끝내 저성장이라는 결과에 도달했습니다. 그에 따르는 고통을 고스란히 떠안고 있는 것이 바로 청년 세대입니다.

청년문제 해결은 대한민국의 사회 구조적 문제를 해결하는 시작입니다. 청년뿐 아니라 우리 사회 구성원 모두를 위해서라도 반드시 해결해야만 하는 국가적 과제입니다. 청년들이 편을 갈라 전쟁을 치루지 않고 협력적으로 경쟁하는 사회, 실패에 대한 두려움 없이 도전하는 사회, 행여 실패하더라도 언제든지 다시 일어날 기회가 넘치는 청년기회국가, 저 이재명이 반드시 만들겠습니다.

청년기회국가를 위한 8대 공약을 말씀드리겠습니다.

첫째, 청년의 내집 마련 꿈을 실현시키고 더 든든한 주거 안전망을 구축하겠습니다.

청년도 저렴한 가격으로 내집 마련의 꿈을 실현할 수 있도록 돕겠습니다. 부족함 없이 주택을 대량 공급하고 공급 물량의 상당 부분을 청년에게 배정하겠습니다. 청년에게 우선 배정하는 일반 분양형을 비롯해 낮은 임대료로 살다가 10년 후 최초분양가에 분양받는 ‘누구나집형’, 조금씩 자기 지분을 적립해 가는 ‘지분적립형’ 주택을 공급하겠습니다.

무주택자가 생애 최초로 주택 구입 시 금융제한을 완화하고 부동산 취득세를 감면해 세금 부담을 줄이겠습니다.

다음으로 토지는 공공이 소유하는 저렴한 ‘건물 분양형’ 나중에 이사갈 때 주택가격 상승분의 절반 정도를 공공과 공유하는 ‘이익공유형’의 주택을 공급하겠습니다. 원한다면 30년 이상 장기 거주할 수 있는 ‘장기공공임대형’ 기본주택과 셰어하우스 형태로 저렴하게 거주하는 ‘공유형’ 주택을 공급하겠습니다.

청년에게 적합한 다양한 유형의 맞춤형 주택 공급으로 청년의 주거 선택권을 보장하겠습니다. 원룸·다가구·다세대 주택에 임대 거주하는 청년이 많습니다. 불법 건축물, 불투명한 관리비, 불공정한 임대차 계약으로 고통받지 않도록 지방정부와 협력해 불공정 관행을 과감하게 개선하겠습니다.

청년의 월세 주거비 부담을 덜어드리겠습니다. 월세 세액공제를 확대하여 두 달 치에 해당하는 월세를 지원하겠습니다. 현재의 소득이 적어 공제를 받기 어려운 것이 현실입니다. 최대 5년 뒤까지 이월하여 공제를 신청할 수 있도록 하겠습니다. 이와 함께 공제 대상 주택가격 기준을 상향해 월세 공제 혜택의 대상을 확대하겠습니다. 실질적으로 소득이 없는 청년들도 월세 공제를 받을 수 있게 하겠습니다.

둘째, 청년기본소득(청년배당)을 도입해 국가가 책임지고 삶의 기본을 높이겠습니다.

대한민국에서 생애 주기별로 보면 같은 세금을 내고 가장 지원받지 못하는 세대가 청년세대입니다. 청년세대가 가장 어려운 삶에 처해있습니다. 국민을 배려할 때 어려운 사람과 계층에 배려하는 것이 맞는데 가장 어려운 세대에게 가장 배려하지 않고 있다는 것이 우리의 참혹한 현실입니다. 그래서 내년부터 만 19세에서 29세까지의 청년에게 연간 100만원의 청년기본소득(청년배당) 을 지급하겠습니다. 성남시와 경기도의 사례에서 보듯이 적다면 적은 돈이지만, 청년들의 삶에 큰 변화가 있었습니다. 생활비 때문에 아르바이트를 전전하던 청년들이 학습과 자기계발 시간이 늘어나 미래를 준비하고 꿈꿀 수가 있었습니다. 청년이 자신의 삶을 영위할 수 있는 기본적인 안전망 속에서 미래의 희망을 설계하고 새로운 삶의 진로를 개척할 수 있는 환경을 조성하겠습니다.

셋째, 청년기본금융(기본대출·기본저축)을 도입하겠습니다.

우리가 경험으로 알다시피 같은 돈이라도 청년기와 장년기의 가치는 다릅니다. 기본대출과 기본저축의 청년기본금융을 도입해 기본금융권을 보장하겠습니다. 도덕적 해이가 발생하지 않는 1000만원 이내의 돈을 언제든지 장기간 은행금리 수준으로 빌리고 갚을 수 있는 ‘청년 기본대출’을 시행하겠습니다. 그래서 우리 청년들이 고금리 대부업체, 사채업자들에게 약탈당하지 않도록 하겠습니다. 청년이 높은 금융 문턱으로 인해 고리대부업체나 불법사채시장에 내몰리지 않도록 하겠습니다.

이와 함께 1000만원 이내의 ‘기본저축’을 도입하겠습니다. 일반예금 금리보다 높은 금리를 적용하여 청년의 자산증식 기회를 최대한 돕겠습니다.

넷째, 청년 일자리를 늘리고 질 높은 교육 훈련을 제공하겠습니다.

임기 내 청년고용률 5%p 향상을 목표로 정부의 정책 수단을 총동원하겠습니다. 코로나 팬데믹으로 더욱 어려워진 청년세대의 고용상황을 고려하겠습니다. 공공기관의 청년고용 의무비율을 기관별 정원의 3%에서 5%로 단계적 상향 조정을 추진하겠습니다.

우리 청년들이 자기 역량 개발을 위해 직업 훈련을 받아야 하는데 민간기업에서 시행하는 직업훈련 프로그램에 줄을 서고 있습니다. 결국 공공영역에서 지원하는 프로그램이 부족하다고 할 수 있습니다. 정부가 지원하는 직업훈련제도가 청년들에게 매력적으로 다가가지 못하고 있기 때문입니다. 직업훈련 과정의 전면적인 혁신이 필요합니다. 정부·지방정부·기업이 협력하여 청년의 요구와 기업의 수요에 맞춘 양질의 직업훈련 모델을 개발하겠습니다.

국민내일배움카드 제도를 쇄신하겠습니다. 현재 개인당 300만~500만원의 훈련비용 지원액을 600만~1000만원까지 두 배 수준으로 대폭 확대하고 청년이 선택할 수 있는 프로그램을 청년의 수요에 맞춰, 기업의 수요에 맞춰 다양화하겠습니다.

공정한 취업기회를 제공하고 청년 구직자 권리를 향상시키겠습니다. 채용을 포함한 고용 전 과정에 성차별 방지를 위한 법제도를 강화하고 사회적 제재 방안을 마련하겠습니다. 공공부문에서부터 채용 면접시험을 진행할 때 면접수당 지급을 의무화하고 민간기업으로 확산을 유도하겠습니다. 청년이 취업을 하고나서라도 자신의 적성과 능력에 더 적합한 일자리를 모색할 수 있는 여건과 기반을 마련하겠습니다. 청년의 자발적 이직에 대해 생애 한 번은 구직급여를 받을 수 있도록 하겠습니다.

다섯째, 군장병 지원을 확대하겠습니다.

군 장병 생활을 안정적으로 지원하겠습니다. 남성 청년들의 군 복무 문제를 가지고 사회적 갈등이 심각합니다. 이 문제에 대해서 여성도 같은 부담을 지우자는 것은 네거티브이자 퇴행적 방식으로 옳지 않습니다. 국가를 위해 특별한 희생을 치루는 사람, 지역에 대해선 특별한 보상을 하는 것이 정의롭고 공정합니다. 남성 청년들이 군 복무를 헌법에 따라서 해야 하지만 그에 상응한 보상을 해서 억울하다라는 생각이 들지 않도록 해야 합니다.

군 장병 생활을 안정적으로 지원하겠습니다. 임기 내 병사 월급을 최저임금 수준인 200만원 이상으로 인상하여 전역이후 사회진출 기반을 다지는데 힘이 되도록 하겠습니다. 소극적이던 윤석열 후보께서 병사월급 200만원 공약을 수용한 것에 대해 진심으로 감사하고 적극적으로 환영합니다.

미리 공약한대로 휴대폰 요금도 절반으로 줄이겠습니다. 협의에 따라 충분히 가능하다고 봅니다. 군 복무가 소중한 시간이 되도록 최소 1학기를 이수할 있게 취득학점 인정제를 실시하고, 취업에 필요한 자격증 취득 수강료 전액을 지원하겠습니다. 자기계발을 위해 e-book포인트를 지급하고, 태블릿PC 사용을 허용하겠습니다. 핸드폰은 되는데 태블릿PC는 안 된다는 것은 문제가 많습니다. 디지털,AI,드론과 같은 전문기술을 습득하여 제대 후 즉시 취업할 수 있는 길을 열겠습니다.

여섯째, 대학생 지원을 확대하겠습니다.

대학생의 교육비 부담을 낮추겠습니다. 학점비례 등록금제를 도입하고 성남시와 경기도에서 지속해온 학자금 대출이자 지원사업을 확대하겠습니다. 가정의 소득과 재산에 상관없이 모든 대학생이 ‘취업 후 상환 학자금’ 제도를 이용할 수 있도록 하겠습니다. 이용 가능 대학원생의 범위도 확대하겠습니다. 학자금 대출 상환유예 제도를 부양가족이 질병·사고를 당한 경우까지로 확대 적용하고 연간 생활비 대출 한도액을 상향 조정해 현실화하겠습니다.

일곱째, 마음건강부터 니트족까지 청년복지 사각지대를 꼼꼼히 챙기겠습니다.

우울증·자살충동·고립감과 같은 청년이 겪는 다양한 마음건강 문제를 조기에 발견하고 회복할 수 있도록 지원하겠습니다. 진단 전 초기 단계에 심리지원이 필요한 청년을 대상으로 마음건강 바우처 지원을 확대하겠습니다.

참으로 안타깝게 대한민국 청년의 자살률이 전 세계에서 가장 높습니다. 노인 자살률에 이어 청년 자살률이 제일 높은 나라, 이제는 바꿔야 합니다. 교육과 취업을 포기한 니트(NEET)족 청년이 다시 일어서는‘청년 위기극복 1:1 프로젝트’를 시행하겠습니다. 단 한 명의 낙오자도 생기지 않도록 정부·지역사회·기업이 함께 힘을 모으겠습니다.

여덟째, 청년이 직접 청년정책과 예산을 결정하는 이재명 정부를 만들겠습니다.

과거 우리 기성세대들이 아버지, 어머니 세대를 전혀 이해하지 못하는 세대단절 현상이 있었습니다. 민주화를 위해 청년들이 싸웠을 때 기성세대를 이해하지 못했습니다. 지금도 똑같습니다. 청년들이 지향하는 세상이 뭔지 저희 같은 기성세대는 전혀 이해하기 어렵습니다. 문제를 청년의 시각에서 이해하지 못하는 문제가 있습니다. 이를 해결하기 위해 청년들이 직접 청년들의 문제를 해결하는 세상을 만들겠습니다.

청년이 겪는 문제는 청년만의 문제가 아니라 우리 사회의 모든 구조적 문제가 집약된 표징입니다. 청년문제 해결은 우리 사회문제 해결의 출발점입니다. 청년이 말하고 결정하면 대통령이 듣고 책임지겠습니다. 정책설계, 예산편성, 집행까지 청년이 직접 관여하고 결정할 수 있도록 청년의 참여와 권한을 확대하여 청년 대표성을 확보하겠습니다.

청년 정책을 담당하는 수석비서관 제도를 도입하겠습니다. 청년 특임장관을 임명하여 청년정책에 대한 결정과 집행과정에 있어 청년들의 의사를 충실히 반영하도록 하겠습니다. 국무총리 산하 청년정책조정위원회를 확대하겠습니다. 각 분야에서 다양한 성장 배경을 가진 청년들이 고르게 참여할 수 있도록 청년위원을 확대하겠습니다.

각 부처의 청년예산만큼은 청년정책조정위원회가 심의·조정하고 청년이 직접 결정하도록 하겠습니다. 이를 위해 실질적인‘청년예산 총액배분 자율편성’을 보장하겠습니다. 청년 누구나 청년정책을 만드는 과정에 참여해 자유롭게 제안할 수 있는 창구를 만들겠습니다. 현재 정부의 청년참여단을 개편하여 청년 당사자가 이끌어가는 청년의회를 상설화하겠습니다. 국민참여예산에 청년참여예산 쿼터를 적용하여 예산편성 과정에서 청년의 참여를 확대하겠습니다.

본의 아니게 국가 명예에서 병역의 의무를 부담해야 하는 징병제를 보완할 필요가 있다, 군사정책, 군정책이긴 하지만 청년정책의 측면이 있습니다. 원하지 않는 징병을 피해 본인의 자질을 개발하고 전문 직업인으로 거듭날 수 있는 모병제 도입도 청년에게 도움이 될 것이고 청년들에게 약10만개 새로운 일자리 만들어 줄 것입니다. 드론, 인공지능(AI), 군사전략 등에 청년들이 모병으로 참여해서 적정한 임금수준을 지급하겠습니다. 청년의 정치참여 역시 확대할 필요가 있습니다. 청년 정치 참여를 위한 할당제도 적극 검토 중이란 말씀을 드립니다.

존경하는 국민 여러분, 그리고 사랑하는 청년 여러분,

[청년의 고통과 갈등을 정치에 이용하지 않겠습니다. 불공정, 양극화, 저성장이라는 고통의 근본적 원인을 제거하겠습니다. 그것이 오늘날 청년이 당면한 문제에 근원적 책임이 있는 기성 정치의 역할입니다. 저 이재명은 기성세대의 일원으로서 무거운 책임을 갖고 이 땅에 존재하는 모든 구조적 문제에 청년과 함께 맞서는 대통령이 되겠습니다.]

청년은 미래가 아니라 현재입니다. 지금 청년에게 부족한 것은 노력과 역량이 아니라 기회와 권한입니다. 청년 당사자의 기회와 권한을 획기적으로 늘리겠습니다. 실패를 두려워하지 않고 마음껏 도전할 수 있는 나라, 모든 청년에게 기회가 넘치는 나라를 만들겠습니다.

도전 앞으로! 기회 제대로!
청년기회국가, 이재명은 합니다.

고맙습니다.

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민주당 이재명 후보가 청년 정책을 발표했습니다.

충분한 고민을 한게 느껴질만큼 세세하게 잘 준비한거 같습니다. 네거티브가 아닌 정책 대결이 되게 윤석열 후보측도 좋은 공약들로 서로 경쟁해서 2030 모든 청춘들의 힘듬과 고민들을 덜어줄 수 있는 대선이 되었으면 합니다.

빨간색으로 마크한 저 문단이 개인적으로 참 맘에 듭니다.


어쩌면 저를 포함한 많은 기성세대들이 알게모르게 지금의 청년 세대들에게 책임을 떠넘기며 애써 외면했을 그 부분들을 함께 고민하고 해결책을 서로 찾아가며 세대간 갈등, 성별갈등이 아닌 같이 살아가는 공동체의 안정을 위해 함께 노력하는 5년이 되기를 바랍니다.